深冬的冷空气还未褪去，位于江城的一家体育装备制造企业车间里却是一派热火朝天的景象：缝纫机飞针走线，智能切割设备持续运转，一箱箱印着中国女足队徽的训练背心正打包发往新赛季冬训基地。企业负责人梁宇告诉记者，如果不是去年底体育部门牵头落实的一揽子“政策红包”，这家年产值不过数千万元的中小企业，也许早已在资金链吃紧与订单波动中无力支撑。“政策精准抵达，就像给我们打了一针‘强心剂’，不仅保住了公司，也保住了这支为职业联赛和青训系统供货的小团队。”梁宇说。这一幕，正是当前“政策精准抵达 ‘益企’暖风持续护航中小企业”在体育产业一线的真实写照。
过去三年，受宏观环境和赛事安排调整影响，不少依托赛事赞助、场馆运营、培训服务生存的体育中小企业，都经历了“收入锐减—成本刚性—现金流紧张”的连锁反应。从本地青少年足球俱乐部到城市马拉松运营公司，从社区健身房到智能穿戴设备创业团队，“活下去”一度成为他们共同的关键词。针对体育领域的特殊性，多地体育、财政、人社、税务等部门联动发力，一系列纾困惠企政策快速落地：阶段性缓缴社会保险、减免体育场馆房产税和城镇土地使用税、对承办公益性群众赛事的机构给予补贴，以及针对体育装备出口企业推出的出口信保扶持等，正源源不断为体育产业链上的中小企业注入“暖流”。这些政策不再停留在文件层面，而是通过“名单制管理+点对点推送+专员上门服务”的方式，高效精准触达企业“痛点”。
在华东某体育产业园内，超过八成企业属于中小微体育企业，其中既有面向校园体育的器材供应商，也有主打“体医融合”的康复服务机构。园区管理方介绍，以往政策再好，如果企业不懂不会用，最终效果很难达到预期。“这两年最大的变化，就是政策不再等企业上门问，而是通过大数据比对，把享受条件摸清楚，然后一个个打电话、上门讲解，甚至帮企业把材料准备好。”去年，一家从事大众跑步赛事计时服务的科技公司，因订单锐减面临裁员。当地体育主管部门主动上门，帮助企业对接数字体育专项资金，让企业将计时系统升级为更高精度、更适配5G传输的新一代产品，并成功打入多项路跑赛事和校园联赛。“不仅没裁员，还多招了五六个技术员。”公司负责人坦言，“这是真正意义上让‘政策找企业’，而不是‘企业找政策’。”
“益企”暖风也吹进了基层体育俱乐部。位于西南地区的一家篮球培训机构，原是典型的“小而散”体量：三片租用厂房改造而成的球场、七名教练、一百多名学员。疫情期间，线下培训被迫停摆，房租、工资、场地维护费压得经营者几乎喘不过气。2023年，当地教育和体育部门联合推出“校园体育合作计划”，明确支持优质民营体育培训机构以“课后服务+社团联训”的方式进校园，并配套场地减免、服务采购等政策。这家机构通过参加公开遴选，正式成为某区中小学篮球社团共建单位。“政策精准抵达的不只是资金，还有稳定的合作机制和长期的生源保障。”机构创始人说，如今他们已服务近十所学校，学员规模翻了两番，还与职业俱乐部青训梯队建立了输送通道，让“一条龙”培养有了现实可能。
中小体育企业的韧性与创新力，在政策护航下被进一步激活。从智能可穿戴设备到赛事直播技术，从体育大数据分析到健身内容平台，一批批创业团队在政策支持下，找准了细分赛道的“发力点”。在粤港澳大湾区的一个智慧体育创新基地，入驻的多家中小企业得到了税收减免、房租减半、研发补助等组合式支持。一家专门为青少年足球提供运动表现分析的科技公司，利用专项资金投入算法优化和终端硬件迭代，研发出基于AI的“训练数据可视化系统”，目前已服务近百所中小学及十多家青训机构。公司负责人坦言，原本因为投入大、回报慢，产品开发难以推进，“是研发补助和贷款贴息让我们敢于‘重仓’技术，才有了今天在青训领域的竞争优势。”这也从一个侧面印证：政策的“精准滴灌”，正在鼓励越来越多中小企业用科技为体育赋能，为竞技体育和群众体育同时提供智慧支撑。
值得关注的是，政策的温度不只体现在减负、输血，更体现在为中小体育企业拓展市场空间上。随着“十四五”体育发展规划深入实施，从国家层面到地方政府，都把全民健身场景的营造视为重点任务。各类群众赛事活动的恢复与新增，为赛事运营公司、体育传媒机构、运动营养和装备品牌等中小企业带来了新的合作机会。某沿海城市去年成功打造“城市运动会”，通过公开招投标，吸引大量本地小微体育公司参与项目执行。赛事组织方引入“政府+社会资本+中小企业”联动模式，在赛事计时、志愿者培训、赛事服装、纪念品开发等环节优先与本地企业合作，既降低了成本，又带动了本地体育消费。赛事期间，相关体育服务企业整体营业收入同比增长超过30%，成为“政策引导+市场运作”双轮驱动的典型案例。
从竞技体育角度看，中小企业同样扮演着不可或缺的角色。多支职业俱乐部与地方中小企业共同推进青训、一线队保障与球迷文化建设，形成“政—企—俱乐部—球迷”多维联动。某中超俱乐部在地方体育局协调下，与十余家本地中小企业达成合作，后者在训练装备、数据分析、营养配餐、球迷互动平台等细分环节深度参与。相关政策在税前扣除、品牌宣传、场地使用权等方面给予支持，降低了中小企业参与职业体育的门槛。俱乐部总经理表示，正是这些专业分工的中小企业，将过去“大包大揽”的粗放管理，变成如今的“专业外包+协同服务”，“大家在政策托底下各展所长，让俱乐部运动表现和商业运营都获得了提升。”
今年以来，“政策精准抵达 ‘益企’暖风持续护航中小企业”的导向，在顶层设计上也更趋清晰。无论是鼓励社会力量参与校园体育、推动体育消费券与中小企业优惠活动挂钩，还是出台针对体育中小企业的金融支持指引，提高体育企业知识产权质押融资便利度，都是围绕“稳就业、促发展、保供给、强动能”这一核心展开。多地开始探索将体育企业纳入“白名单”制度，通过设立“体育产业服务专员”、建立企业政策画像数据库等方式，确保不同发展阶段、不同业务类型的中小企业都能获得匹配的政策工具。而随着各项配套机制的完善，从数据支撑、政务服务，到行业协会和体育联合会的平台功能，都在向“精准施策、靶向发力”聚焦。
体育产业是一面镜子，折射出中小企业在中国经济版图中的位置与活力。无论是在职业联赛的灯光之下，还是在社区球场的欢笑之中，都能看到无数中小企业默默支撑着这条“看得见激情、带得动消费、连得上健康”的产业链。政策“精准抵达”，并非简单的减税降费，而是一场从理念到机制的系统升级：让政策贴合企业实际，让服务跟随企业需求，让暖风真正吹进生产一线和训练场边。随着“益企”举措在体育领域持续推进，一批批中小企业将在这股暖风护航下走出寒冬、迎来春天，助推中国体育在竞技层面与产业维度“双线升级”，为高质量发展注入更为蓬勃的体育力量。